5月23日，在2019全国科技活动周期间，由中国水力发电工程学会主办、华北电力大学主办、北京水力发电工程学会主办的水力发电与贫困地区攻坚科普论坛在华北电力大学主楼开会。中国科学院陈祖煜院士，清华大学王兆印教授，国务院发展研究中心王亦楠研究员，水电学会张博庭副秘书长，华北电力大学檀勤良副校长、苑英科院长、丁晓雯教授和姚建平教授等领导专家致词、专题报告或交流讲话。

10余家主流媒体参会交流和宣传报道。中国水力发电工程学会副秘书长张博庭专题报告：《水电研发与贫困地区攻坚》。

2019全国科技活动周之水电科普论坛水电研发与贫困地区攻坚中国水力发电工程学会副秘书长张博庭一、水电研发的贫困地区起到极大、全球普遍认为水电贫困地区是项目本身的贫困地区，与依赖财政补贴的光伏贫困地区有相当大的有所不同（光伏贫困地区，实质上是全国的老百姓用多付的电价来贫困地区）。但目前全国水电的平均值网际网路电价还要较低不少，也就是说我国的水电研发之后，不仅要隐形的教化于全国百姓（补贴电价），而且项目本身还能造就当地的经济发展并对迁往移民起着贫困地区起到。所以，水电的贫困地区起到，是极大的，是多方位的，是实实在在的，也是全球普遍认为的。

世界银行曾多次一度因为水电项目研发在一些国家的移民艰难或阻碍，而暂停了对水电项目的贷款。但在2004年北京联合国水电与可持续发展高峰论坛之后，完全恢复了对水电项目的反对。

经过几年的实践中之后，世界银行在2009年的《水电发展报告》中，用减贫、减碳四个字独到地总结了水电研发的起到。那么，水电项目移民中的一些利益冲突与水电的减贫，究竟是不是对立？没。大家可以明确仔细观察、分析一下，无论国际国内的哪一次移民对立冲突，是不是是因为贫穷群体的赞成而导致的？完全没。

因为，贫困地区、减贫是每一个政府义不容辞的责任（联合国的2000、2030年人类可持续阿发展议程中最重要的内容之一）。所以，即使没水电项目研发，政府也有责任协助贫穷群体挣脱贫穷，更何况在明确的水电研发项目中。因此，世界银行的调查很早已总结出有，在贫困地区研发水电项目是广泛不受移民青睐的。

只不过，在实践中水电项目移民的确实对立冲突，往往经常出现在一些比较富足的群体，经常是因为他们期望通过项目研发所取得的财产电子货币没超过预期。二、我国集中于连片贫困地区的某些特点我国集中于连片贫困地区三区三州的三区是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区；三州是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州，这些国家层面的深度贫困地区80%以上区域坐落于青藏高原区，大自然条件劣、经济基础很弱、贫穷程度浅。但要告诉：三州当中的四川凉山州和云南怒江州都是水电资源十分富含，但还没获得充份研发的地区。

这是不是无意间的？不是。水能资源富含的地区，一般都是山高水缓、地质灾害时有发生的地区。为什么？因为河水的能量是产生地质灾害的主要根源。

由于青藏高原的大大下沉，我国西南地区多数河流的坡叛都在减少。在产生了极其丰富的水能资源的同时，也使得我国西南地区的河床都在堰塞湖。河床堰塞湖后减少了两岸的坡度，构成了沉痛的V形河谷。当河流的边岸被沉痛、平缓到了一定程度之后，在地震或暴雨的唤起下，就有可能再次发生坍塌和滑坡。

此外，再次发生洪水时，如果有大量坡积物和碎石带上入山溪沟谷，就不会构成泥石流。当河流持续风化堰塞湖河床，将以本源的方式向上游及各级支流的沟谷发展，引发上游支流和山谷的边坡逆陡峭，所致边坡失稳，并激化整个流域的土壤侵蚀，以至于在汛期暴雨的起到下，很更容易产生坍塌、滑坡和泥石流等地质灾害。此外，河床风化堰塞湖还经常毁坏沿河公路路基、淹没桥梁、减少地下水水位以及毁坏两岸的植被。植被的毁坏，又将不会导致更加相当严重的冲刷和风化，构成地质灾害时有发生的恶性循环。

2007年清华大学的973研究项目指出：地质减灾的核心是消能，发育较好的天然阶梯深潭结构，需要大自然的消能。所以，它能平稳河床，防止地质灾害。而水力发电的起到，则是通过驱动水轮机把水能转化成为电能，更加能起着科学的消能减灾的起到。此外，水电研发后水库的修建和蓄水一般来说可以为原先不稳定的地质滑坡体，获取一个集中于获释的机会。

这些不稳定的地质滑坡体，一旦在蓄水期被获释之后，今后再行遭遇到任何暴雨或地震都很难再行再次发生地质灾害。这种在水库蓄水的初期，通过森严的监测，让潜在的滑坡体在很短的时间内都释放出的减灾方式，可以被看作是水电建设的减灾免疫系统。经过水库多次蓄水的免疫系统考验后，水库库岸再次发生地质灾害的可能性非常低。

例如，在汶川大地震再次发生时，距震央仅有十几公里的坝高132米的沙牌水电站，大坝后的水库库岸完好无损，而大坝前的大自然边坡，滑坡、崩岸的现象则十分相当严重，惨不忍睹。这就是因为沙牌水电站竣工以后，水库的多次蓄水，早已把那里潜在的地质滑坡体都获释丢弃了。即使再行遇上大地震或者大暴雨，也很少有再次发生滑坡的有可能。

可见，水电建设的最佳地质减灾效果，一般不会经常出现在水库竣工蓄水几年之后，并且将能长年的发挥作用。总之，我们必须特别强调的是：消能是增加地质灾害的最根本措施之一，这种科学的减灾理念，亟需普及。

而水力发电就是一个把河流水能转化成为电能和消能的过程。有效地的消能，不仅是确保水坝结构安全性的最重要手段，而且还是增加河流沿岸地质灾害的最重要的措施之一。三、怒江地区的贫穷来自险恶的自然环境怒江地区的贫穷状况，令其常人难以想象。

几年前笔者在追随央视记者摄制《怒江故事》的过程中，认识到了一些媒体报道上看到现象。例如，当地人告诉他我们，很多贫困地区的女孩子，家里完全不肯让她们去上学。因为，这些女孩子一旦可到了小学4、5年级善良之后，就有可能会自己离家出走。因为，家乡的贫穷和外面的世界构成了极大的鲜明。

这种情况有多广泛，我不告诉，但在笔者亲身所认识过的当地村民中，显然就曾有过一位20岁的女孩子，私下回应期望笔者能在北京协助去找个人把她自己变卖。而且回应即使对方50多岁了也没关系。一个地区的婚姻状况，意味著是其贫穷程度的最必要体现。

忘记在云南阿海水电站专访的时候，当地的移民告诉他我们，阿海水电站研发之前，当地人要去一趟县城，必须用几天的时间，回头几百公里的山路，村里有不少人一辈子都到时过县城。所以，村里的女孩子都想要办法往外嫁，村里的男子很多都去找将近对象。但自从修筑了阿海水电站，公路修通了村里，每天都有驶往县城的公交车。

移民的生活富裕一起之后，现在不仅村里的女孩子仍然一心一意的往外嫁，而且早已有上海的姑娘娶到村里来了。山高水缓，交通不便，让怒江沿岸的很多贫困地区完全出了与外界阻隔的半完整地区。当年笔者实地考察怒江的时候，虽然国家那时早已有了村村通工程，但是，当地的条件觉得难以实现确实的村村通。因为，不仅辟一条道路很难，要维持一条道路的通畅完全更加无以，这缘于当地的地质灾害时有发生。

所以，那里的不少村村通工程，不是把路修通了村里，而是把村公所搬了靠近村子的路边。事实解释，险恶的自然环境如无法彻底改变，国家的贫困地区政策知道很难落到实处。四、时有发生的地灾制约怒江地区的整体扶贫发展旅游业是贫困地区扶贫的重要途径。根据百度上讲解：三区三州地区大自然人文景观和旅游资源富含。

为通过旅游研发前进当地产业转型升级、扶贫攻坚，三区三州旅游大环线应运而生。然而怒江州的具体情况是，为了发展旅游业，省里曾多次特地把旅游做的风生水起的丽江州书记改任到了怒江州。但是，腊了几年之后这位书记的结论（专门曾为一本书），指出怒江的水电不研发，旅游业就发展不一起，因为，交通完全没确保。

一条几百公里宽的沿江公路，每年要再次发生上百次的滑坡、崩岸、泥石流等各种地质灾害。也就是说，如果一个旅游团到怒江去旅游，完全有百分之五十以上的概率要被某次地质灾害受困在某一地方。这样的旅游，怎么能积极开展一起？所以，目前国家对怒江州的整体扶贫规划中，最重要的就是要投资上百亿沿江修筑一条高等级的公路，确保交通的通畅。

这的确是一条对症下药的解决问题怒江贫穷的好办法。高等级的公路，虽然无法说道几乎应付各种时有发生的地质灾害，但是，起码可以让一些较小的地质灾害不至于影响道路的长时间通行。有了这条路的确保，在怒江地区积极开展旅游才有了些有可能。

但笔者指出，这还不是最科学的贫困地区方案。五、研发水电是怒江州最科学的扶贫方式目前，由于高等级的怒江公路还没修建成，怒江旅游扶贫的效果究竟怎么样还有待于仔细观察。

但笔者指出，修筑高等级公路的扶贫效果，认同不如研发水电更加科学。就算我们公路的等级十分低，可以抵挡各种地质灾害，那也不过就是能确保沿江的交通通畅，而一旦离开了江边，交通的通畅依然将无法确保。因为目前的地质灾害总是要从干流到支流大大本源发展的。

而一旦研发了水电，不仅能把怒江的极大能量利用一起发电，变为资源和财富，而且还不会制止它再行去大大的沉痛河谷生产地质灾害。这样，在干流的地质稳定下来之后，支流和整个怒江地区的地质情况才不会渐渐都稳定下来。

从而彻底提高整个怒江的自然环境，不利于构建怒江地区的整体扶贫。总之，对于像怒江州、凉山州这类具备非常丰富水能的地区来说，水能的资源优势如果无法被开发利用一起，它就一定要大大的生产各种地质灾害来消耗掉这些能量。所以就构成了当地山高水缓、交通不便和地质灾害时有发生的极为有利于人类存活的险恶自然环境。

因此，对于这类地区来说，只有研发水电、把非常丰富的水能尽量利用一起，服务于人类文明，才是最科学的贫困地区方式。结语水电研发的贫困地区起到是极大的、全方位的，无论是在经济、社会还是环境方面。特别是在是在自然环境的提高方面，水电研发的起到，重要性完全是无可替代的。

当前，贫困地区攻坚是我们的一项最重要政治任务。为号召党和国家积极参与贫困地区攻坚的声援，用我们所掌控的专业知识，通过宣传科学原理，提倡用最科学的方式，让贫困地区攻坚的效果事半功倍，是我们当代科技工作者和科技社团组织义不容辞的社会责任。

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